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在全县乡镇领导干部读书会上的讲话

文章来源:语慧教育 点击数:682次 发布时间:2013/9/26 字体:

 一要始终如一地坚持抓好发展这个第一要务.乡镇党委要紧紧扭住经济建设这个中心不放松,牢牢把握发展这个大局不分神,沉下心、鼓足劲、埋头干,适时调整新思路,落实新举措,坚定不移地把扩大开放、招商引资作为乡镇工作的重中之重,作为领导干部的“天字号”工程,作为彻底扭转乡镇财政困难的总抓手;高度重视“三农”问题,把富民工程放到突出位置,把养羊和植树作为主导产业加快发展;把小城镇建设作为改善城乡居民生活环境,促进招商引资的重要措施来抓,实现以城带村、以工促农、富民强镇的目标.
    二要创新服务手段.在充分运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作的同时,特别注重法律和民主两种手段.依法依规办事,是一种领导艺术、领导水平的体现.没有规矩不成方园.法律、制度、政策就是方园,是尺度,是高压线,不能越,不能碰.农村工作涉及的是广大农民群众的切身利益,我们不依法依规办事的话,就会激发农民怨气、制造矛盾和阻力、增加工作难度.首先,要牢固树立依法行政的观念.主动学习,掌握履职尽责必需的政策、法律,真正弄懂依法行政的内涵和外延,搞清楚具体行政行为怎样做才算是依法行政,教育和引导乡镇各级干部养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯.其次,要严格执法.要用法律规范行为,做到执法主体、执法范围、执法内容、执法要求、执法程序都合法,不违法行政、以权代法、以言代法,维护法律的严肃性.第三,要宣传法律法规.我们既要自己学法、知法、守法,也要教育和引导群众知法守法,让群众既成为自身利益的捍卫者;又成为我们执法的监督者.第四,要公正执法、文明执法.做到在法律面前人人平等,处理问题、协调矛盾坚持一碗水端平,公道正派.要注意把执行法律政策规定同当地实际相结合,从老百姓的客观情况、承受能力和实际意愿出发,创造性地执行法律政策.
    发展人民民主,是我们党执政的本质要求,是落实工作责任、形成工作合力的一个重要方法.实践表明,只要落实好了群众的知情权、参与权、选择权、监督权,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,我们就能够更大范围地团结群众、发动群众,依靠群众推动工作.民主的过程,就是凝聚人心、集聚民力、开发民智、战胜困难的过程.首先,要在班子内发扬民主.健全党委会制度,重大事项、重大决策都要由会议集体决定,使每一个班子成员都有职、有权、有责,有充分发表意见的机会和地方.其次,要扩大党内民主.凡是重大决策、重要工作部署、各项政策,都要在党内先传达、先讨论、先执行.要充分保障党员的民主权利,定期召开党员会、党员代表会,让党员有话有处说,有意见有处提.第三,要实行村民自治.村民自治要坚持党的核心领导,坚持党在政治、思想、组织上的领导.乡镇党委政府要保障村民自治,指导、帮助和支持村民自治,而不能代替村民自治.第四,要实行乡镇政务、财务公开.建立财政、财务公开制度,采取公开栏、会议、书面表格等多种形式,定期把乡、村政务、财务向群众公开.
    三要大力推进工作机制创新.着眼于激发农村基层党组织执政的活力,切实解决村级党组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适应、富有活力的工作机制.要着力于激活基层,不求全责备,鼓励村干部大胆闯、大胆试、大胆干,充分保护和调动他们工作的积极性和创造性;着力于强化基层,拓宽渠道,开阔视野,创新思路,把致富的群众培养成党员,把致富的党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人,努力在全县农村培养一支政治素质高、思想品质好、工作能力强、群众信任和拥护、有致富本领、甘于奉献的农村基层党员干部;着力于放权基层,努力解决“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村级组织的职能.
   (四)树立执政为民的形象,建设亲民型班子.坚持一切从实际出发,按客观规律办事,把为群众办实事、办好事作为“第一选择”,把人民群众的呼声作为各项工作的“第一信号”,改变“越位”、“缺位”和“错位”现象,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,一心一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难.
    一要增强执政为民的意识.深入开展“两个务必”的教育,真正从思想上解决好“为了群众”和“依靠群众”的问题,切实转变工作作风,使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,在感情上心系群众、行动上深入群众,脚踏实地为群众谋利益.
    二要多为群众办好事办实事.在加快经济发展的同时,大力发展与群众生产生活息息相关的教育、卫生、文化等各项社会事业,继续实施好以城乡环境集中整治、“农村文明一条街”创建、农村改水、改厕、中小学危房改造为重点的系列“民心工程”.以村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视为重点的农村“四通工程”,让群众充分享受到发展的成果.积极采取帮扶、救助等有效措施,切实解决弱势群体的生产生活困难.
    三要善于整合协调社会利益,理顺各种利益关系.认真研究新形势下群众工作的新特点,积极探索做好群众工作的新途径和新方法,妥善处理好各种矛盾和问题,切实把群众的利益整合好、协调好、代表好,维护改革发展稳定的大局.
   (五)树立公道正派的形象,建设廉政型班子.现在群众看领导干部、尤其是在评价领导干部时,首先是看领导干部正派不正派、廉洁不廉洁.作为党委主要领导的权力比别人要大,找办事的人也比较多,特别是经济社会快速发展的今天,要想树立自己的威信和良好形象,增强自己的凝聚力的吸引力,说一千道一万,不如做个样子给人看.只有一身正气,才能一呼百应,得到一班人和广大群众的拥护和支持.在实际工作和生活中,要公道正派,公正无私,刚正不阿,清清白白做人,堂堂正正为官,踏踏实实办事,做全心全意为人民服务的表率.凡是要求别人做到的,自己先做到,用自己的品质和作风影响一班人,用自己的模范行动和有效的工作去带动一班人.尤其是在公务活动中,不仅自己要做到勤正廉政,同时还要当好表率,管好队伍,注意抓一班人的勤正廉政.认真贯彻执行“两个条例”,从制度建设入手,形成用制度管人、用制度理事的机制和风气.要自觉接受监督,通过党内监督、群众监督等多种形式,建立健全党内外监督约束机制.进一步改进干部考核机制,全面衡量干部政绩,促进执政能力提高.
    三、切实关心支持乡镇工作,为乡镇发展创造良好环境
       做好乡镇工作,加快乡镇发展,不仅仅是乡镇党委、政府和乡镇干部的事情,全县上下都要关心支持乡镇工作,为乡镇发展创造良好的环境.继续坚持完善县级领导包乡镇制度,县级领导同志要经常深入到乡镇,帮助乡镇理清发展思路,研究工作措施,解决发展中的矛盾和问题.鼓励年轻干部到农村基层工作,充实乡镇干部队伍.注意从乡镇基层干部中选拔优秀人才,对工作成绩突出的乡镇干部,优先提拔重用.县直部门要充分体谅乡镇工作的难度和艰苦程度,既要正确传达上级的精神,又要充分尊重乡镇的意见,找准上级精神与乡镇实际的结合点,主动为基层、为乡镇服好务.县直部门到乡镇指导工作,要吃住和乡镇的同志一块,善于抓点,善于用点上的经验和做法指导其他乡镇和村.要充分发挥联系广泛的优势,多为乡镇铺路,多争取上级部门的支持,尽心尽力为乡镇办实事.金融银信部门特别是农信部门,要坚持为“三农”服务的宗旨,努力发挥金融主力军的作用.农口部门要积极探索为基层服务的好路子、好办法,保证大批的专业技术人员,常年在乡镇、村传授技术,指导生产.要客观评价乡镇干部的成绩和所做的工作,大力宣传来自基层的先进典型.要坚决斩断伸向乡镇的索拿卡要之手,杜绝一切不必要的检查评比,切实减轻乡镇和基层的负担.要进一步理顺强化乡镇管理职能,县直各职能部门派驻乡镇的站所,要接受乡镇和上级部门的双重管理,服从和配合乡镇工作安排.
        同志们,乡镇工作最能干出成绩,最能锻炼干部,最能赢得民心.希望大家珍惜年龄、职位、党和人民的充分信任,不负重托,不辱使命,努力开创乡镇工作的新局面,为实现今年全县财政经济状况持续好转的目标,为加快建设“工业强县、林牧大县、生态型文化旅游城市”做出新贡献.

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