同志们：
根据会议安排，我就基层组织、纪检和工青妇等工作讲几点意见：
一、基层组织工作
（一）村党支部换届为契机，全面加强村级班子和干部队伍建设
一是选好配强村党（总）支部班子。以支部换届为契机，严把群众公认关和选人标准关，切实把群众拥护、组织信任，致富有路、带富有方、年富力强的优秀党员选拔到村党支部班子的岗位上来，尤其要选准配强村级党组织书记。
二是提高村干部的综合能力。加强对村干部的教育和培训，村党支部书记、村委会主任，无特殊情况必须参加旗委组织部及上级有关部门负责组织的各类培训，并支持其他村干部参加上级职能部门组织的各类业务培训，鼓励村干部尤其是年轻的村干部参加学历教育，任何组织和个人不能以种种借口不参加或阻止其他村干部参加上级组织的各类培训。通过教育和培训，提高村干部带领群众致富的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，使村干部真正成为前进路上的排头兵，致富路上的领头雁。
三是增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。形成求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的工作局面，增强凝聚力和战斗力。
四是强化村后备干部队伍建设。要着眼于村班子和干部队伍建设的长远需要，注重从培养、选拔、管理、使用四个环节入手，加大选拔培养力度，逐步建立一支数量充足、素质优良的村后备干部队伍。对村后备干部实行动态管理，定期对村级后备干部进行考核并形成考核的文字材料，对工作能力一般、群众满意度不高的、适时进行组织调整，每个村的后备干部常数要保持5名左右。
（二）围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动
紧紧围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会这个中心任务，不断丰富“三级联创”活动内容，充实完善创建标准，进一步建立完善“三级”创建体系。
   一是创新载体，深化“三联一建”活动。要与旗级领导和部门的党员干部密切配合，认真开展落实“旗级领导联系乡、旗直部门联系村、党员干部联系户，城乡结对共建”为主要内容的“三联一建”活动。继续以机关党组织与村党组织结对共建“一包一”，机关党员干部与农户结队帮扶“一助二”为主要工作方式，不断丰富“结对共建”内涵，健全工作责任体系，进一步强化工作落实。所包扶的村要抓住“三联一建”活动这一有利时机，积极主动地与所包扶的部门领导和干部取得联系，让他们从理清发展思路，调整经济结构，抓好招商引资，引进项目资金，建设现代农业，发展公益事业等各个方面给予大力的支持和帮助，切实解决我们发展中存在的困难和问题。让他们为包扶户提供信息、技术、资金等各方面帮助和服务，采取多种形式开展农民实用技术培训，力争每个包扶户有一名科技明白人，增强致富本领，提高农民素质。确保人均增收500元以上。           

二是立足实际，深入扎实开展“服务型政府”创建活动。加大对镇所在地便民服务中心和长胜镇政府双井便民服务站的管理力度，继续实行长胜镇人民政府便民服务中心的集日集中办公制和长胜镇双井便民服务站的长年代理服务工作制，科学合理的配齐驻厅工作人员，建立健全对住厅（站）工作人员的考核监督机制和激励机制，健全和完善便民服务各项制度，增强工作人员的服务热情，提高服务质量，积极挖掘服务大厅的服务功能，实现一厅多用。进一步加强各村便民代办点建设，所有代办点必须达到“六有”标准，必须按程序实实在在地为本村村民代办各种事项，实行档案化管理。同时要科学合理的组建便民服务队，根据我镇生产生活等实际情况，镇所有在编干部都充实到便民服务队当中，根据本部门的工作特点进村入组到户搞好服务，要着力做好“技术服务、信息服务、资金服务、生产服务、法律服务”五项服务内容。
三是夯实基础，开展以“青山模式”为主要内容的引领创业活动。
机关干部要认真学习，准确把握青山村“支部领建协会”模式的实质，成为组织推广“青山模式”深入开展的中坚力量。以村党员干部、产业化带头人、农民经纪人为主体，采取实地参观，专题讲解、集中座谈等学习方式，深入学习青山村干部带头发展产业项目进行引导，党员干部提高自身素质搞好服务和党支部组织群众建立专业协会进入市场的“三位一体”的致富方法，努力实践强村富民，建设社会主义新农村的有效途径。坚持学习与创新相结合，一切从实际出发，因地制宜，发挥优势，本着宜工则工，宜农则农的原则，借鉴“青山模式”经验来解决本村经济发展中的新情况、新问题，从而走出“青山模式”，创造出“长胜模式”新的特色发展之路。
（三）以贯彻落实旗委五个保持共产党员先进性长效机制文件为契机，不断增强基层党组织和党员队伍建设
  一是实践党员经常性教育的新途径。保证“三会一课”制度的严格落实。创新经常性的教育方式，按照上级的要求，每年的6月为“党员先进性教育月”安排党员集中学习教育活动内容，深入查摆党组织和党员队伍中存在的问题，认真解决群众关心的热点难点问题，通过集中教育，为党员在党内生活充分发表意见搭建平台，让党员享受应有的权利，进而营造良好的党群干群关系，形成党内和谐。认真做好发展党员工作，07年各村党支部必须保质保量地完成纳新党员的指导数，否则支部不能评为先进党支部，支部书记不能评为优秀党务工作者。要加强入党积极分子队伍建设，把积极分子中的优秀人才及时吸收到党内来，努力做到把优秀的致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村组干部，增强发展党员工作的针对性和科学性。
二是探索流动党员管理的新形式。落实《流动党员管理证》制度，扎实抓好镇村两级流动党员服务中心建设，建立健全流动党员教育管理工作网络。
三是构建党员发挥作用的新平台。进一步巩固农民无职党员设岗定职工作成果，全面推行公开岗位—个人选岗—民主议岗—支部定岗—党员承诺—党员履岗—群众评岗“七步管理法”，提高设岗定责工作中的双带致富岗党员与产业户、贫困户结成“党员三结合致富链”，由以扶贫帮困为目的向形成以特色产业为依托发家致富为目的的产业链转变。积极实践党组织设置的新形式。大力推行“党组织＋中介机构＋产业项目＋农户”的工作模式，鼓励党组织领办创办中介组织，把产业协会会员、种养典型户、各类经纪人、实用技术人才、劳务输出人员等五种在农村牧区经济发展中最具活力的群体组织起来，充分发挥村党组织的核心作用，发展农村经济，带动农民致富。
四是实现村集体经济的新突破。全面清理各村集体土地、集体林地及草牧场资源承包经营情况，发展壮大村集体经济。对“薄弱村”和有可能“薄弱返空壳的村”紧密关注和高度重视，找准项目发展壮大集体经济，进一步增强村组织服务群众的物质基础。
五是拓展村活动阵地的新功能。充分发挥村党组织活动阵地的作用，把功能向村公共服务中心延伸，把党员活动室打造成农村党员教育培训的平台、为村民提供致富信息的窗口、村民文化娱乐的阵地和村民说事议事的场所。
二、纪检工作
2007年，纪检工作的主要任务是：紧紧围绕我镇经济发展和社会稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，巩固基层党风廉政建设成果，为全镇经济社会又好又快发展提供保障。
（一）进一步提高党员干部素质，筑牢反腐倡廉的道德防线
深入学习贯彻学习《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，采取集中辅导与自学相结合，理念经与实践相结合，l加强党员干部的理论素质，筑牢反腐倡廉的道德防线。深入推进廉政文化建设，开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断增强全社会的廉洁意识。
（二）落实党风廉政建设责任制，从源头上防止腐败发生。
一是在责任落实上要有新突破。党风廉政建设的各项责任分解要从镇党政班子延伸到村两委班子和镇直单位和各站所办，形成一级抓一级，层层抓落实。“一把手”要带头执行责任帛，分管和相关部门即要管好自家门、管好自家人，又要担负起反腐倡廉整体工作中各自的任务，真正实现“一岗双责”。
二是在责任考核上要有新突破。要拓展考核层面，全面推行村干部勤廉双述制度。村两委政子成员既要向村民述职，又要述廉，同时健全与之相配套的询问质询民主评议制度。三是在责任追究上要有新突破。对责任制度没有落实的站所、单位和村，要追究第一责任人的责任。对党风廉政考核中发现的案件线索，要立即展开调查。四是在责任制度落实的检查上要有新突破，重点检查单位“一把手”只挂帅不出征的问题;重点检查反腐专项工作的牵头部门，扭转牵头部门牵头不负责的状况;重点检查工作落实部门的单位，切实改变在落实责任制工作，上抓与不抓一个样，干好干坏一个样的局面。
（三）完善制度，促进科学民主决策及民主管理。
一是进一步完善重大事项民主决策议事规则，重点是围绕“三重一大”问题，细化决策程序，加大责任追究力度，并强化决策事前、事中、事后的监督，以此构建强有力的监督体系，有效防止权力滥用。二是完善政务、党务、村务公开制度，增强透明度，让干部群众明白决策程序、决策结果。保证干部群众的知情权、参与权。三是要加大检查的力度，检查的重点是围绕镇党委政府的中心工作进行;围绕群众关注的热点问题开展检查;围绕支农惠农政策落实情况开展检查;以确保政令畅通，维护镇党委、政府的权威。
（四）进一步加大查处案件的力度。
进一步加强信访举报工作的基础建设，完善镇、村、组三级信访网络，全面落实信访工作下访制度、排查制度、接待日制度，多层面、多角度、多渠道获取案源线索，做到有诉必查，有查必查。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严厉查办农村基层党员干部以权谋私，侵害群众利益的案件;严厉查处挤占、挪用、挥霍、截留项目资金的案件。进一步加大治理商业贿赂专项工作的力度，认真查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销等领域的商业贿赂案件。